2020年11月，中央全面依法治國工作會議確立了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位。為了適應新形勢、新任務、新要求，深入貫徹《全省國資系統開展法(fa)治宣傳(chuan)教(jiao)育的(de)第八個五年規劃(hua)（2021-2025年(nian)）》（冀國資字[2021]190號）文件精神(shen)，構建法(fa)治(zhi)宣(xuan)傳教育新格(ge)局，結合集團實際，特(te)制定貫(guan)徹(che)落實(shi)法治(zhi)宣(xuan)傳教育第(di)八(ba)個(ge)五年規(gui)劃（2021-2025）工作方案。
一、指(zhi)導思想
以習(xi)近平新時(shi)代中國(guo)(guo)特色社會主義思想為指導，深(shen)入學(xue)習(xi)宣(xuan)傳(chuan)貫徹習(xi)近平法治思想，全(quan)面(mian)貫徹黨的十(shi)九大和十(shi)九屆二中、三中、四(si)中、五中全(quan)會精神及(ji)中央全(quan)面(mian)依法治國(guo)(guo)工作(zuo)會議精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，主動適應進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的需求，堅持普法工作服務大局，不斷健全法治宣傳教育各項工作機制，提高普法的針對性和時效性，推動法治宣傳工作高質量發展，為集團提供有力法治保障。
二(er)、工作目標
積極構(gou)建普法(fa)(fa)(fa)宣(xuan)傳有效(xiao)載體(ti)，使法(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)傳教育更具實效(xiao)性、針對性和科學性；要健全普法(fa)(fa)(fa)工(gong)作機制(zhi)，使法(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)傳教育制(zhi)度化(hua)、常態化(hua)發展(zhan)；逐步提高各級領導及經營(ying)管理人員運用法(fa)(fa)(fa)律思維(wei)處理經營(ying)業(ye)務(wu)的能力和防范、化(hua)解法(fa)(fa)(fa)律風險(xian)的水(shui)平(ping)，逐步提高業(ye)務(wu)部(bu)門對自身行為可(ke)能發生風險(xian)的“自查自糾”能力；促使各部室司更好地在集團管理的各個風險控制點上各司其職，從而構建穩固的企業法律風險防范根基。
三、宣傳教育重點
（一）習(xi)近平法(fa)治(zhi)思想
深入(ru)學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平法(fa)(fa)治思(si)想(xiang)和習(xi)近平關(guan)于(yu)全面依法(fa)(fa)治國(guo)的重要論述，提高政治意識、大(da)局意識，切實以習(xi)近平法(fa)(fa)治思(si)想(xiang)武裝頭腦、指導實踐，把習(xi)近平法(fa)(fa)治思(si)想(xiang)落實到普法(fa)(fa)工作全過程、各環節。
（二）中國共產黨黨內法規
認(ren)真學習《中國(guo)共產黨(dang)章(zhang)程(cheng)》、《中國(guo)共產黨(dang)紀(ji)律處分條(tiao)例》、《關于新形勢下(xia)黨(dang)內政治生活(huo)的若(ruo)干準則》等黨(dang)內法規，深入開展教育。
（三）以憲法(fa)為核心的中國特色社會主義法(fa)律體(ti)系
1、深入學習(xi)宣傳憲法
深入持久(jiu)開展憲法宣傳教育(yu)活(huo)動，闡釋好“中國之治”的制(zhi)度基(ji)礎。加強《中華(hua)人(ren)民(min)共和(he)國國歌法(fa)》、《中華(hua)人(ren)民(min)共和(he)國國旗法(fa)》、《中華(hua)人(ren)民(min)共和(he)國選舉法(fa)》等憲法(fa)性法(fa)律的學習(xi)宣(xuan)傳，強(qiang)化國家(jia)認同。結合“12·4”國家憲法日，開展“憲法宣傳周”集中宣傳活動，大力弘揚(yang)憲法精神。
2、深入學習涉及經濟系列法(fa)律法(fa)規
深入學習(xi)《行政(zheng)處罰法(fa)(fa)》、《政(zheng)府采購(gou)(gou)法(fa)(fa)》及《政(zheng)府采購(gou)(gou)法(fa)(fa)實施條例(li)》、《招投標法(fa)(fa)》及《招投標法(fa)(fa)實施條例(li)》、《政(zheng)府采購(gou)(gou)非招標采購(gou)(gou)方(fang)式管(guan)理(li)辦法(fa)(fa)》、《建(jian)設工程質量管(guan)理(li)條例(li)》、《中華人民共和國建(jian)筑法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，切實增強相關法(fa)(fa)律意(yi)識，合(he)法(fa)(fa)合(he)規開展集團業(ye)務。
3、突出宣傳《民法典》
廣泛(fan)開展(zhan)《民(min)法典》普法活(huo)動(dong)，宣傳《民法典》總則、物權編、合同編、人(ren)格權編、婚(hun)姻(yin)家庭編、繼承編、侵權責任編等內(nei)容。闡釋好(hao)《民法(fa)典》中國特色社會(hui)主義的(de)特質，闡釋好《民法(fa)典》關于(yu)民事(shi)活動平等、自愿(yuan)、公平、誠信(xin)等基本(ben)原(yuan)則及主(zhu)體平等、保護財(cai)產權利(li)、便利(li)交易流轉、追究侵(qin)權(quan)責任(ren)等基本要求，闡釋好《民法(fa)典》一(yi)系列新規定、新(xin)概念、新精神。
4、學習《公司法(fa)(fa)》、《破(po)產(chan)法(fa)(fa)》
以貫徹學習《公司法》及《最高人(ren)民法院關于(yu)適用(yong)<公司法>若干問題的規定（一）、（二）、（三）、（四）、（五）》、《破產法》及《最高人民法院關于適用<破產法>若干問題的規定（一）、（二）、（三）》為契機，從法(fa)律(lv)角度系統(tong)學(xue)習研(yan)究公(gong)司如何設立、組織、管理(li)和運行及有關破產(chan)業務如何開展，堅(jian)持學(xue)法(fa)用法(fa)相結合，維護集團(tuan)權益。
5、深(shen)入開(kai)展(zhan)學(xue)習(xi)《集團章程(cheng)》、《集團采購(gou)管理暫行(xing)辦法(fa)（試行(xing)）》等系列(lie)規章制(zhi)度
; 深入學習集團內(nei)(nei)部《內(nei)(nei)部審計(ji)工作(zuo)制度》、《采購管理暫行(xing)辦法》、《集團內(nei)(nei)部采購方(fang)式及流程的(de)通(tong)知》、《關(guan)于進一(yi)步(bu)嚴(yan)格(ge)執行(xing)公(gong)務用(yong)車(che)使(shi)用(yong)管理有關(guan)規定(ding)》、《關(guan)于進一(yi)步(bu)規范公(gong)章管理和使(shi)用(yong)規定(ding)》、《關(guan)于規范集團公(gong)司增值稅發(fa)票管理有關(guan)問題(ti)的(de)通(tong)知》等文(wen)件精神，提高各部室司對(dui)集團規(gui)章(zhang)制度的(de)認識，增強各部室司遵(zun)守(shou)集團規(gui)章(zhang)制度的(de)自覺性。
四(si)、工作措施
; （一）編制普法宣(xuan)傳教(jiao)育清單，各種形式(shi)開展教(jiao)育宣(xuan)傳
根據此次法(fa)(fa)制宣傳教育工作(zuo)要(yao)求(qiu)，編制工作(zuo)清單，明(ming)確重點宣傳的內容、普法(fa)(fa)目的和普法(fa)(fa)形式，結合“3.15國際消費者權益日”、“憲法宣傳周”等時間節點，有計劃地通過“憲法答題周”、“民法典宣傳月”、聘請專家講座、印制相關法律法規周刊、制作普法宣傳欄等方式開展普法宣傳活動，組織開展專題學習會、交流會、報告會等多種形式的學習培訓，提高普法工作的覆蓋面、傳播度和有效性。
（二）堅持學法(fa)用(yong)法(fa)，落實分層分類開展培訓
強化職員學法(fa)(fa)(fa)知法(fa)(fa)(fa)懂法(fa)(fa)(fa)意識，樹立(li)法(fa)(fa)(fa)治理(li)念。堅持開展內部法(fa)(fa)(fa)治宣傳教育，著力提升職員法(fa)(fa)(fa)律素(su)養。將習近平法(fa)(fa)(fa)治思(si)想、以憲法(fa)(fa)(fa)為核心的中國特色社會主義法(fa)(fa)(fa)律體系列入(ru)職員年(nian)度學習計劃(hua)，完善職員日常法(fa)(fa)(fa)治教育工作(zuo)，強化重點(dian)法律法規鞏固(gu)和新法新規的學(xue)習(xi)，樹立(li)職員法治理(li)念，培養職員法治思維。
（三）以(yi)建(jian)黨100周年為契機，落實(shi)深入開展(zhan)黨史學習(xi)
結合(he)建黨100周年，以黨章、準則、條例為重點，認真學習黨內法規，深入開展黨史學習教育，著力加強集團干部思想政治建設和作風能力建設。組織開展黨員輪訓和黨務工作者培訓，充分利用“學習強國”等學習平臺提供的豐富學習資源，開展多領域、多方面的學習。
（四）加(jia)強法(fa)制宣傳工(gong)作保障，確保有(you)結果有(you)效果
加大(da)法(fa)(fa)(fa)制宣傳教育保障(zhang)力度，集團將定期聽取相應工(gong)作(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)情況匯報。安排年度工(gong)作(zuo)(zuo)經費保障(zhang)相應工(gong)作(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)。各部(bu)室司(si)要結合自身(shen)實際，有序推進相關工(gong)作(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)，集團審計法(fa)(fa)(fa)規(gui)部(bu)作(zuo)(zuo)為(wei)牽頭部(bu)門，協調各部(bu)室司(si)學習，確(que)保法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣傳活動順利(li)開(kai)展(zhan)，有效(xiao)提升(sheng)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣傳的(de)成(cheng)效(xiao)。
附(fu)件 2021-2025年法治宣傳計劃表
附件2021-2025年(nian)法治宣傳計劃(hua)表
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時間節(jie)點
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宣(xuan)傳主題/內容
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宣傳目的
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宣傳形式
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責任部(bu)門
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每年
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黨(dang)史(shi)學習教育
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深入(ru)貫徹(che)學(xue)習黨(dang)章、黨(dang)史、黨(dang)內法(fa)規、黨(dang)的十九(jiu)大精(jing)神、習近平(ping)系列講話、習近平(ping)法(fa)治(zhi)思想形成和發展邏輯、法(fa)治(zhi)思想鮮(xian)明特色及核心要(yao)義“十一個堅持”等
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深入學(xue)習(xi)貫徹(che)習(xi)近平新時代中國(guo)特色社會主(zhu)義思想，全(quan)面貫徹(che)十九大(da)精神，加強干部思想政治建設和(he)作風能力建設
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結(jie)合建黨100周年，組織學習強國、交流會等
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各黨支部
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經濟系列法律(lv)法規
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《行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)法(fa)》、《政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)法(fa)》及《政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)法(fa)實(shi)(shi)施條(tiao)(tiao)例》、《招(zhao)投(tou)標法(fa)》及《招(zhao)投(tou)標法(fa)實(shi)(shi)施條(tiao)(tiao)例》、《政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)非招(zhao)標采(cai)購(gou)(gou)方式管理(li)辦法(fa)》、《建設(she)工程質量管理(li)條(tiao)(tiao)例》、《中(zhong)華人民共和國建筑法(fa)》等
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切實增強相關法(fa)律意識，為集團業務開展提供法(fa)律保(bao)障
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組織學習(xi)活動、聘請(qing)專家專題講座(zuo)等
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法規部(bu)(bu)牽頭，各部(bu)(bu)室(shi)司協同
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《民(min)法典》
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總則編亮點：例見義勇為非重大過失不承擔民事責任(ren)、訴訟時效延長至三(san)年等(deng)
物權(quan)編亮點：例土(tu)地經營權(quan)、居住(zhu)權(quan)、完善(shan)擔(dan)保物權(quan)等
合同(tong)編亮點：完善代位權制度、電(dian)子合同(tong)訂(ding)立規則(ze)等
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學習(xi)《民法典》、弘揚法治(zhi)精神
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組織開展“民法典宣傳月”活動、制作普法宣傳欄等
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《公司法》及《破產法》系列(lie)法律法規
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《公司法》及《最高人民法院關(guan)于適用<公司法>若干問題的規定（一）》、《最高人民法院關于適用<公司法>若干問題的規定（二）》、《最高人民法院關于適用<公司法>若干問題的規定（三）》、《最高人民法院關于適用<公司法>若干問題的規定（四）》、《最高人民法院關于適用<公司法>若干問題的規定（五）》、
《破產(chan)法(fa)(fa)》及《最高人民法(fa)(fa)院關于適用<破產法>若干問題的規定（一）》、《最高人民法院關于適用<破產法>若干問題的規定（二）》、《最高人民法院關于適用<破產法>若干問題的規定（三）》
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從法律角度系統學(xue)習研究公司(si)如何設立、組織、管(guan)理(li)和(he)運行及公司(si)相關破產業務的開(kai)展
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組織學習、聘請(qing)專家(jia)專題講座、印制相關法律法規周(zhou)刊等
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每(mei)年12月
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憲法宣傳周(zhou)系列活動
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憲法的宗旨(zhi)原則及(ji)《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國(guo)國(guo)歌(ge)法》、《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國(guo)國(guo)旗法》、《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國(guo)選舉法》等憲法性法律
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學習宣(xuan)傳(chuan)憲法(fa)、弘揚憲法(fa)精神(shen)
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現場(chang)咨詢、線(xian)上(shang)宣(xuan)傳(chuan)、宣(xuan)傳(chuan)手冊、“憲法答題周”答題有獎活動等
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每年3月
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“3•15”國際消費者(zhe)權益日主題活(huo)動
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《消費(fei)者權益保護法》、《中華人民共和國產品(pin)質(zhi)量法》等
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引導(dao)消費者樹立(li)科學理性消費理念，營造安全放(fang)心的消費環境
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現場宣(xuan)(xuan)傳(chuan)、線上宣(xuan)(xuan)傳(chuan)、答題抽獎活動等(deng)
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